來源：溫州日報  

樂商有了回歸投資意愿，卻受制于土地指標緊張，導致項目落地困難，這讓不少在外商人為難。如今樂清市提出零土地指標招商，以此作為吸引溫商回歸的重點工作。

所謂零土地指標招商，是指該市向溫商推介一批不占用或已獲得土地指標的項目，這些項目擁有現成的基礎設施，只需注資就可進行開發，由此縮短投入產出周期。

探索城區和主要中心鎮街的地下空間利用，開發地下步行街項目，是樂清推出零土地指標招商引資項目，吸引溫商回歸的新舉措。比如，該市行政管理中心人防工程招商項目，已被列入當地新一期投資指南的第三大項目。該工程位于樂清中心地段，地面部分即為行政管理中心前廣場，地下部分總面積近兩萬平方米，其中地下停車庫面積約1.1萬平方米，可出租使用作為商用開發的面積超7000平方米，適宜打造成大型地下商業廣場。目前，該項目已全部完工，項目推出至今，已接待20多批有意回歸的溫商前來實地考察。

據該市招商局相關負責人介紹，除了這個條件相對成熟的項目以外，柳市、虹橋等一些工業發達的中心集鎮，也在梳理并計劃推出類似的地下空間開發項目。那些在外從事房地產和商業地產開發的溫商，比較關注這類招商項目。相對于城市綜合體，地下商業普遍定位于大眾化消費，這能為工業區等人口集聚的區域，提供豐富的消費選擇。

樂清實行零土地指標招商引資的另一項措施，是推出現成項目吸引溫商投資。比如，該市的雁蕩山海上樂園位于雁蕩鎮，計劃建造高檔臨海親水旅游目的地，作為雁蕩山國家5A級旅游景區配套，為游客提供住宿、休閑、餐飲服務。該項目建筑面積超1.1萬平方米，預計總投資3.5億元，將建設名優海洋水產展示館和購物中心，以及民風民俗館7座。同時，開發休閑釣魚場所、海涂水產養殖區、海上捕撈觀光、海上游覽等項目。目前，海上樂園完成投資兩億元，賓館樓和餐飲會議中心已建成，游泳池、休閑池、釣魚臺、觀光大道、水榭、湖心島等基礎設施基本建成。有意向的溫商，可以省去拿地審批等環節，直接注資開發。

除了上述服務業項目，今年，樂清還將推出一批主打工業的以企引企項目。重點梳理一批需要增資擴股、股權轉讓、兼并重組、技術合作、資產出售等企業項目，通過招商合作網、微信公眾號等平臺對外滾動發布，吸引在外商人資本回歸投資。樂清工業項目不占用土地指標，既為在外商人提供現成的投資渠道，又能化解部分企業的融資難題,樂清政府為在外創業商回歸投資平臺。